主持人亮哥：让数据不再枯燥，市场更加清晰，大家晚上好。最近废钢的关注度特别高，特别是1月1日，在大家还沉浸在元旦的节日气氛之中时，生态环境部、国家发改委等五部门就联合发布了《关于规范再生钢铁原料进口管理有关事项的公告》，符合公告中国家标准的再生钢铁原料不再属于固体废物，可以自由进口，通俗来讲就是用一个新的标准放开了废钢的进口，在目前铁矿石价格居高不下，钢材价格经历了一轮大幅上涨的背景下，这个政策的实施到底会有什么影响呢？今天亮哥特别邀请了两位嘉宾来为我们解答，他们分别是上海钢联金属产业研究中心的研究员宋小文和郭素娴，欢迎两位。

↑点击图片收听音频哦，往期音频订阅【亮哥说钢铁】即可

这次放开进口的再生钢铁原料，和此前我们进口的废钢有什么不同？

嘉宾研究员宋小文：

好的，谢谢主持人。这一次从一月一号实施的这个再生钢铁原料的这个国家标准，实际上跟之前二零一七年公布的废钢铁的标准有很大的一个差异。就是我们我们也仔细看了、分析的这个刚刚公布的再生钢铁原料这个标准，从这个标准看下来，较之前的废钢铁的这个标准有很大的一个差异。它里面分的更加的明确和有更多的规定，之前的话基本上这一块是比较缺失的，所以在之前我们的废钢铁这一块基本上进口是非常困难，所以一度是被称为洋垃圾。

那现在为了我们去争取整个全球的这个优质的废钢资源，所以我们现在出台的这个再生的钢铁原料，那么其中分为七大类型。因为废钢里面比较的复杂，所以在这个再生钢铁原料里面分的其他类型主要包括重型、中型、小型、破碎、包块、合金和铸铁等七大类型，然后在这七大类型里面又分为十八个牌号，那其中我们也是重点关注了一些细则，比如说在这个再生钢铁原料里面，它对一个夹杂物的含量有非常严格的一个要求。

那其中刚才说到有十八个牌号里面其中有十个牌号，里面的要求是它的夹杂物含量是不大于百分之零点三，有五个牌号是它的夹杂物含量是不大于百分之零点八，有三个牌号的夹杂物的含量是不大于百分之一，说明从这个细则来看，这个要求是非常高的。那么另外一点呢，像之前的废钢铁里面的，它对一些危险物，对一些表面的表观特征都是没有一些比较明确的规定，但现在里面来看，危险物的重量是不超过万分之一的含量，并且表面质量要求是非常比较干净的，在之前也是比较也是没有要求的。另外就是现在目前要求的进口的废钢就是我们说的再生钢铁原料，它是进口来的资源是要经过加工处理的，然后可以直接入炉的，那像之前也是没有一个明确的规定。

然后基本上来看下来，我们的进口废钢这一块的话，就是进口这个再生钢铁原料这一块。目前看来基本上符合要求的，是国际的优质废钢，像之前一些相对来说可能低档的或者劣质的废钢应该是很难进口的。

主持人亮哥：

好的，也就是说这一次这个新的目录里面的话，它实际上就有点类似于我们之前有色金属这个进口重新放开之后，然后标准有了大幅的提高，那按照我的理解的话也是这个样子的。但是那现在进口进来的这些废钢，因为我们知道废钢这个东西的话，它本身就很难标准化，有很多这个夹杂物，然后包括国内和国外的这个废料可能也会有一些差异，那么就现在以新的标准进来的这个再生钢铁原料，那它的这个整体的这个质量，和我们国内的现有的在加工流通的这个废钢资源比的话，它又有什么样的差别呢？哪个更好一点，还是说都一样，这个小文你怎么看的？

嘉宾研究员宋小文：

就在我看来就是国际的目前符合要求的这种再生钢铁原料，应该是比较优质的这种原料。然后我们国内流通的废钢应该是比较杂的，也比较乱。我们目前的话，国内的废钢他们没有专门的检验、检疫，基本上都是贸易商经过去收废钢能够经过一些简单的打包压块，然后送给钢厂，然后钢厂经过一些简单的评级。所以基本上国内这一块相对来说废钢没有一个非常明确的一个标准和一些规范的一些检验检疫的一个动作。但是在这个再生钢铁原料里面，是做了非常详细的规定的，然后符合这些规定的国际废钢也都应该是属于优质的废钢，然后这一块可能会对整个废钢的进口可能会有些影响。

主持人亮哥：

好的，因为今天我们也在跟朋友在聊这个话题，就说这个废钢进口进来以后的话会不会对市场价格形成直接冲击？但是从我们当前这个，比如说今天的这个废钢市场价格来看的话，并没有说因为我们废钢在一月一号公布了这么一个进口的一个政策之后而随之价格被打压下去，我觉得可能也是有这个我们宋小文说的原因在里面，就是说它的标准本身也是高于我们现有的市场流通的一个废钢的标准，那么它相应的进来的这个价格的话，有可能也是会略高于我们市场上的价格。那对于我们整个这个市场价格向下的这么个引导的一个作用的话，可能相对来说就比较弱了。

当然那从长期来看的话，那肯定是对于我们整个的一个废钢的供给会有些影响。所以我们也想知道就我们整个的一个比如说像铁矿石的价格已经这么高了，钢材的价格已经这么高了。那么里面很大的一部分的原因是因为我们的一个就是供给偏紧因素在里面，那么废钢的这样子的一个新的政策的进口，是不是会有这方面的原因在里面呢？或者说为什么这个我们要以这个再生钢铁资源的名义，在现在这个时间节点去放开它的进口呢？那这个问题的话我想请教一下郭素娴，你这个怎么看啊？

嘉宾研究员郭素娴：

谢谢主持人，关于这个为什么要以这个再生钢铁这个名义来放开这个废钢的进口呢？我觉得应该有从两点来看，

那第一点其实主要是由于我们国家其实这个目前来看的话，其实废钢还是处于一个供不应求的一个状态。那其实为什么呢？就是具体来看的话就是废钢它目前还是比较重要的，就是说我们目前钢铁行业它其实已经进入了一个提质发展的阶段，废钢它不仅是唯一一个可以替代铁矿石的一个铁素资源，它一方面可以实现我们国家这个绿色生产的一个要求，那另一方面它有效地降低了一个铁矿石它对外依赖度。但是我们目前来看的话，以我们二零一九年的数据来看，二零一九年废钢消耗大概就是在两点三五个亿左右，其中包含了我们铸造用的那部分废钢。虽然我们目前现在这个钢材积蓄已经破了百亿，但是这个废钢的生产因为废钢的产生是属于这个下游行业的一些拆解来的。但是目前来看，像建筑以及造船这些行业，它尚未达到一个报废周期，它的一个行业的拆解率也比较低，所以说它目前其实拆解出来的废钢量其实是有限的，那以我们测算的一个二零一九年的这个废钢的资源量，其实目前来看是两点五个亿左右。那如果再考虑到钢厂的一个废钢的库存，以及贸易商的一个库存，以及回收商的一个库存来看的话，其实这个明显的看到一个供应不足的一个现象存在。

那关于这个废钢进口为什么从政策层面来看的话，就是说我们这个废钢的进口是一直受限制的，就是说废钢进口作为我国供应不足的一个弥补，就是没有得到真正的实现。那废钢它一直受这个政策的限制，从一七年开始我国废钢政策就是持续的在收紧的。进口量主要是在大幅的下减的，那主要是因为它把这个废钢定义成了一个固体废物。所以说因为我们国家对这个固体废物的是有一个进口的限制，所以说废钢的进口量也是大幅的在收减的。那关于这个二零二零年这个十一月份再生钢铁原料的国家推荐标准的一个意见稿发布之后，就是大家看到了这个废钢进口的一个放开的一个希望。其实这个标准的话它其实能够统筹这个国内、国外、国内以及国际的一个优质的一个废钢资源的一个聚集，然后加快这个再生钢铁原料进口的一个放开。那其实实质上也是对这个国内市场废钢不足的一个有效的一个弥补的一个方式。

主持人亮哥：

好的，也就是说实际上废钢进口在现在这个节点去放开，我觉得我们这个素娴核心意思就是说还是为了一个我们国家的一个这个原料供给那个安全性，从这个角度去考虑的。那么我相信大家最最关切的、最最关注的应该就是说这一次的这一个政策出来之后的话，对于市场上哪一些方面会有影响？而这些方面的话又有多大的影响，这可能是大家很关心的。那我们先有请这个素娴来给我们解释一下，您觉得哪些地方，哪些方面会有影响的？

嘉宾研究员郭素娴：

好的，关于这个具体的影响的话，我们基本上就是从量和价来看的话，一般情况下就是说关于我我们这个废钢的一个进口量的情况呢，进口量其实直接的一个影响因素就是它一个内外价差。但是我们就是看到一个就是历史来看就是这个废钢它零九年之后进口量达到了一个峰值，就是一千三百六十九万吨。那过去十年来看的话，它的进口量基本上是在两百到六百五十万吨之间是波动的。也就是它如果在未来这个钢铁原料进口量就是特别乐观的情况下，它的一个进口量也不会超过一千万吨。具体从它的一个价格来看，对废钢的一个价格的影响呢，那其实废钢的一个价格，国内的一个价格来看，它其实是受国内的一个市场供需来决定的。而且如果说这个废钢的进口量达到一千万吨的时候，因为我们刚才也说了，就是它的一个消耗量在二点三五个亿左右，那它对它的一个冲击其实是蛮小的，它的一个占比是非常小的。所以就是说从这个进口量来看的话，就说他对这个废钢以及铁矿石的价格，它的影响都是很小的，基本上。就不会有很大的冲击。

主持人亮哥：

好的，素娴她在这个政策公布之前呢，就已经在我们网上发布了一篇文章，是关于这个再生钢铁原料的这个后面的一个事情的具体的一个影响的一个探讨。那大家如果说有兴趣的话，可以在我们网上搜，就是以这个再生钢铁原料这个为关键词去搜，然后M R I就是我们研究中心缩写M R I开头的那篇文章啊是我们素娴写的，那我知道小文他也是在之前我们内部的一个项目里面也是对这个就是废钢再次进口的一个影响，到底后面有多大规模，有一个自己的一个认识和和见解。那我想一想，听听小文你的看法是怎么样的。

嘉宾研究员宋小文：

好的，就是我们分析这个废钢进口对整个黑色对这个钢铁行业的影响，可能是我们看进口的话可能会更加关注这个内外价差。通过内外价差我们就看我们的价格到底是国外价格是有优势还是国国内价格有优势。那么目前看下来，我们在今年的话，在去年二零二零年可能大部分时间是国外的废钢便宜，所以我们在那个时候可能预期的话，可能今年的话到二一年整个废钢进口量可能会有一个接近一千万吨的一个规模。但是到目前看下来，因为近期国外的废钢价格涨得非常的猛，现在的价格国外价格也比国内要贵。所以这会影响那个后面整个废钢进口的一个力度，但是可能这个量可能会达不到我们自己的一个预期。

但是从长远来看呢，这个政策肯定是在平移废钢和我们铁矿石价格的一个波动。因为之前我们刚才素娴也说了，我们铁矿石是非常依赖国外，对外依存度非常高，所以我们要开放一个废钢进口的一个政策，然后去多渠道去补充这个铁元素资源。所以我觉得从长期来看，就是说以前中国可能主要依靠铁矿石资源去去炼铁，去炼钢。所以我们铁矿石价格就呈现出一个垄断性的特点，所以它的价格是严重脱离它成本的。如果从长期来看呢，如果是废钢这个政策如果输出比较好，后面的话可能我们在对铁矿石价格进行一个判断的时候，可能还要更多地关注废钢价格，所以他们可能是会进入一个PK的一个格局。我觉得是这个从长期来看它是有利于就是说对铁矿石价格形成一个抑制作用。

主持人亮哥：

谢谢两位，因为今天这个话题的话，我觉得这个整体的结论应该是比较明确的。那再次感谢两位做客我们的这个节目，如果说大家喜欢我们这档节目的话，也希望大家能够继续的关注、支持并且点赞，分享出去给个更多的朋友，这个收听我们的节目，今天的特别节目就到这里了，谢谢大家收听，明天再见。

资讯编辑：董艳艳 021-26093437

资讯监督：陈娟 021-26093500

资讯投诉：陈杰 021-26093100

免责声明：Mysteel力求使用的信息准确、信息所述内容及观点的客观公正，但并不保证其是否需要进行必要变更。Mysteel提供的信息仅供客户决策参考，并不构成对客户决策的直接建议，客户不应以此取代自己的独立判断，客户做出的任何决策与Mysteel无关。本报告版权归Mysteel所有，为非公开资料，仅供Mysteel客户自身使用；本文为Mysteel编辑，如需使用，请联系021-26093490申请授权，未经Mysteel书面授权，任何人不得以任何形式传播、发布、复制本报告。Mysteel保留对任何侵权行为和有悖报告原意的引用行为进行追究的权利。